Societatea Civilă de Avocați Gherdan și Asociații a obținut o soluție favorabilă, definitivă, într-un litigiu ce a avut ca obiect anularea unei hotărâri pronunțate de către Consiliul Director al unei federații sportive naționale prin care s-a stabilit numărul de jucători străini respectiv români care pot evolua pe durata unui meci oficial.
Pentru a decide în acest sens, Judecătoria Sectorului 2 București a constatat că prin decizia Consiliului Director al federației respective s-au nesocotit obligațiile federației sportive naționale stabilite prin Ordinul nr. 500 din 23.06.2022 emis de către Ministerul Sportului (cunoscut drept „Ordinul Novak”) anume obligația de stabilire a participării sportivilor de performanță români, la nivel de seniori și tineret, într-o pondere de minimum 40% din totalul de sportivi participanți la competițiile sportive oficiale, la sporturile de echipă.
În aplicarea hotărârii Consiliului Director, ce a fost utilizată pe tot parcursul sezonului 2024/2025, federația națională a considerat că această pondere se aplică listei extinse de jucători a unei echipe, în timp ce Judecătoria Sectorului 2 București a confirmat raționamentul nostru în sensul că ponderea se aplică jucătorilor care participă efectiv pe teren. Drept urmare, a constatat nelegalitatea a hotărârii Consiliului Director și a anulat prevederea ce aplica ponderea în mod greșit, la nivelul întregii liste de jucători, inclusiv a celor care nu se aflau pe banca de rezerve.
De asemenea, instanța a obligat federația la respectarea, pe viitor, a Ordinului nr. 500 din 23.06.2022 emis de către Ministerul Sportului.
Hotărârea este definitivă, ca urmare a neapelării, și are implicații majore asupra competițiilor desfășurate în mod nelegal existând posibilitatea anulării deciziei de omologare a tuturor rezultatelor aferente sezonului 2024/2025 la nivel de seniori în cadrul federației respective.
Regăsiți mai jos un extras al hotărârii Judecătorie Sectorul 2 București.
Analizând actele şi lucrările cauzei, instanţa reţine în fapt şi în drept următoarele: În fapt, la punctul nr. 10 din Decizia adoptată la data de 12.07.2023 (f. 9), Consiliul Director al Federaţiei ###### a decis pentru sezonul 2023 – 2024, printre altele, că atât în LNBM, cât şi în CRBM, fiecare echipă va avea la fiecare meci în permanenţă pe terenul de joc cel puţin doi (2) jucători români, indiferent de vârstă. Ulterior, pentru sezonul 2024 – 2025, această regulă a jucătorilor români a fost schimbată prin punctul nr. 4 din Decizia adoptată la data de 03.06.2024 (f. 83 verso), în care Consiliul Director al Federaţiei ###### a decis următoarele: „4. La propunerea unanimă a conducătorilor de cluburi din LNBM (doar o abţinere), Consiliul Director aprobă în conformitate cu actele terţiare în vigoare următoarele: – pentru sezonul competiţional #########, echipele din sezonul regulat LNBM ###### 95 vor putea înscrie pe lista oficială de joc (L12) maximum 6 jucători străini şi 6 jucători români, care pot evolua pe durata unui meci oficial, ceea ce înseamnă un procent de 50% ca pondere de participare. În plus, echipele sunt obligate să aibă minimum 1 jucător român pe teren pe întreaga durată a meciului, restul formulei de echipă fiind la latitudinea antrenorului principal. – pentru sezonul competiţional #########, echipele din sezonul regulat LNBM ###### 95 vor putea înscrie pe lista jucătorilor şi însoţitorilor (L16) maximum 16 sportivi, dintre care: * maximum 6 jucători străini pentru restul echipelor (inclusiv pentru echipele care evoluează în cupe internaţionale regionale — #### Balcanică, #### #####, ENBL etc.), ceea ce înseamnă un procent de 62% ca pondere de participare a românilor; * maximum 7 jucători străini pentru echipele care reprezintă ####### şi evoluează în cupele europene (BKT EuroCup, Basketball Champions League şi FIBA Europe Cup), ceea ce înseamnă un procent de 56% ca pondere de participare a românilor.”
Potrivit art. 6 din Instrucţiunile de stabilire a participării sportivilor de performanţă români, la nivel de seniori şi tineret, într-o pondere de minimum 40% din totalul de sportivi participanţi la competiţiile sportive naţionale oficiale, la sporturile de echipă, din 23.06.2022, aprobate prin Ordinul nr. 500 din data de 23.06.2022, emis de către Ministerul Sportului, ponderea de participare a sportivilor de performanţă români, la nivel de seniori şi tineret, la competiţiile sportive naţionale oficiale nu poate fi mai mică de 40% din totalul de sportivi participanţi care pot evolua în teren pe parcursul unui meci, pentru fiecare echipă. Conform art. 3 din Instrucţiunile menţionate anterior, obiectivul acestor instrucţiuni constă în susţinerea sportului de înaltă performanţă şi obţinerea unor rezultate remarcabile la competiţiile sportive naţionale oficiale de către sportivii de performanţă români.
în ceea ce priveşte fondul cauzei, instanţa reţine că prevederile art. 6 din Instrucţiunile aprobate prin Ordinul nr. 500 din data de 23.06.2022 sunt fără echivoc atunci când stabilesc ponderea de participare a sportivilor de performanţă români, la nivel de seniori şi tineret, la competiţiile sportive naţionale oficiale, referindu-se în mod clar la sportivii participanţi care pot evolua în teren pe parcursul unui meci, pentru fiecare echipă, expresie care instituie astfel obligativitatea prezenţei efective pe teren a jucătorilor români în ponderea de 40%. Acest înţeles este fundamentat de obiectivul Instrucţiunilor aprobate prin Ordinul nr. 500 din data de 23.06.2022, care constă în susţinerea sportului de înaltă performanţă şi obţinerea unor rezultate remarcabile la competiţiile sportive naţionale oficiale de către sportivii de performanţă români, întrucât simpla lor prezenţă pe foia de joc, dar rămânând doar pe bancă şi fără a intra pentru joc în teren nu este de natură a permite atingerea unei înalte performanţe şi obţinerea unor rezultate remarcabile, astfel că interpretarea propusă de pârâtă ar contraveni chiar voinţei legiuitorului, astfel că nu poate fi primită de instanţă.
În plus, acest înţeles că ponderea de participare a sportivilor de performanţă români se raportează la prezenţa efectivă pe teren a jucătorilor români, este confirmat şi de cele reţinute de către Înalta ##### de Casaţie şi Justiţie – Secţia de contencios administrativ şi fiscal atunci când a analizat legalitatea Ordinului nr. 500 din data de 23.06.2022 prin decizia nr. ###/22.01.2025, pronunţată în dosarul nr. ###/33/2023 (f. 101 verso), în ale cărei considerente s-a reţinut, printre altele, la pagina 17, alineatul 4, tocmai obligativitatea prezenţei pe teren a jucătorilor români în ponderea prevăzută de Instrucţiuni, astfel: „În concluzie, obligativitatea prezenţei pe teren a jucătorilor români în proporţie de 40% are la bază o măsură justificată de un obiectiv legitim, de natură strict sportivă/competiţională, iar măsura impusă respectă analiza proporţionalităţii, fiind adecvată şi necesară pentru atingerea obiectivelor/scopurilor propuse.”
Prin urmare, având în vedere că în cadrul unui meci de baschet pot evolua cinci sportivi pe teren concomitent în cadrul unei echipe, deci 10 sportivi în total, instanţa reţine că ponderea de participare în teren a jucătorilor români nu poate fi mai mică de 40%, adică de minimum 2 jucători per echipă, deci 4 în total, ## ##### ##### ### #### ####### ##. 4 din Hotărârea Consiliului Director din data de 03.06.2024, s-a stabilit obligativitatea echipelor de a avea minimum 1 (un) jucător român pe teren pe întreaga durată a meciului, instanţa constată că această pondere este inferioară şi contrară ponderii legale prevăzută prin art. 6 din Instrucţiunile de stabilire a participării sportivilor de performanţă români, la nivel de seniori şi tineret, într-o pondere de minimum 40% din totalul de sportivi participanţi la competiţiile sportive naţionale oficiale, la sporturile de echipă, din 23.06.2022, aprobate prin Ordinul nr. 500 din data de 23.06.2022, emis de către Ministerul Sportului, fiind astfel lovită de nulitate ponderea de participare reglementată prin punctul nr. 4 din Decizia adoptată la data de 03.06.2024 şi stabilită prin raportare la un minimum de 1 (un) jucător român pe teren pe întreaga durată a meciului.
Având în vedere toate considerentele expuse mai sus, instanţa va admite cererea de chemare în judecată, va anula în parte Decizia adoptată de Consiliul Director al Federaţiei ###### la data de 03.06.2024, cu privire la punctul nr. 4 şi va obliga pârâta la respectarea Ordinului nr. 500 din data de 23.06.2022 emis de către Ministerul Sportului prin reinstituirea regulii cu doi jucători români în permanenţă pe teren pentru a se respecta ponderea de 40% stabilită prin acest Ordin.
Acest material a fost redactat și pregătit pentru site-ul Gherdan și Asociații SCA de către avocatul coordonator Sabin Gherdan.
